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市三届人大七次会议胜利闭幕

包惠主持并作重要讲话 郭亨孝胥健康莲英出席郭亨孝当选达州市人民政府市长

更新:2016-03-26 08:48:26 来源:达州日报


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本报讯 3月25日下午,市三届人大七次会议举行第三次全体会议。在圆满完成各项议程后,市三届人大七次会议在巴山大剧院胜利闭幕。

市三届人大七次会议闭幕大会会场。

(本报记者 龚其明 黄江涛 摄)

包惠在市三届人大七次会议闭幕大会上作重要讲话。

(本报记者 龚其明 黄江涛 摄)

3月25日,市三届人大七次会议闭幕,市委书记包惠与新当选的市人民政府市长郭亨孝亲切握手。(本报记者龚其明 黄江涛 摄)

会议应到代表474人,实到代表443人,符合法定人数。

市委书记、大会执行主席包惠主持会议。

大会执行主席胥健、杨佳鹏、郑友清、张德珍、邹惠明、王新权在主席台前排就座。

郭亨孝、康莲英、段再青、杨清华、陈中华、吴立岩、马骏、李天满、张健、邓瑜华、余先河、常青等在主席台就座。

会议选举郭亨孝为达州市人民政府市长,陈绪科为市三届人大常委会副主任,田毅、朱涛、罗显泽、符静、谢长维、谭盛刚为市三届人大常委会委员。

会议通过了市人大法制委员会成员名单、市人大内务司法委员会成员名单、市人大民族宗教外事侨务委员会成员名单,通过了关于达州市人民政府工作报告的决议、关于达州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议、关于达州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划的决议、关于达州市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的决议、关于达州市人大常委会工作报告的决议、关于达州市中级人民法院工作报告的决议、关于达州市人民检察院工作报告的决议,通过了达州市地方立法条例等事项。

包惠在会议上发表讲话。她说,刚刚过去的五年,市委、市政府认真贯彻中央和省委部署,团结带领全市人民统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,市域经济社会发展取得了长足进步,实现了顺利收官。五年间,全市各级人大组织和各位人大代表认真贯彻中央和省委、市委的决策部署,坚持正确政治方向,紧扣发展大局积极主动作为,在促进民主法制建设、推进依法治市等方面做了大量工作,为全市经济社会发展作出了重要贡献。

包惠指出,“十三五”时期,是我市全面建成小康社会的决战决胜时期。同前一个五年相比,未来五年的发展是在“四个全面”战略布局和“五大发展理念”指导下的发展;是在经济发展进入新常态、推进供给侧结构改革大背景下的发展。只要抓住当前转型发展的“窗口期”,主动加强供给侧结构性改革,痛下决心解决“结构之痛”,达州的发展潜力就能够得到充分的挖掘和释放,未来的发展就充满希望,大有可为。

包惠指出,基于对“十三五”时期形势的基本认识,市委对今后一个时期发展的总体考虑是:按照“四个全面”和“五大发展理念”部署,紧扣“与全省同步全面建成小康社会”这一总体目标,突出建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极“两个定位”,实施改革创新、统筹城乡、开放合作“三大战略”,大力践行智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休的“红军精神”,着力构建“五大新格局”,即:以综合交通枢纽和新型城镇化建设为主导,构建城乡基础设施新格局;以脱贫攻坚和“农业四区”建设为主导,构建现代农业新格局;以工业园区和高新技术产业为主导,构建现代工业新格局;以商贸物流和文化旅游为主导,构建现代服务业新格局;以解决“五难”和增强群众幸福感为主导,构建民生改善新格局,培育发展优势,增强综合竞争实力。

包惠指出,建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极,实现与全省同步全面建成小康社会,需要全市上下团结一心、共同奋斗,也需要全市上下一年一年、一步一个脚印扎扎实实稳步推进。具体到今年,就是要确保地区生产总值增长7.5%、力争达到8%。要重点突出转型升级和脱贫攻坚“两大关键任务”,坚持问题导向的思维方法和重点突破的工作方法,着力抓好“八大重点工作”。

包惠指出,一是从推进供给侧结构性改革入手,以企业为主体,在创新发展、融合发展、开放发展上狠下功夫,促进一二三产业融合发展、同步升级,努力提高经济发展的质量和效益。二是从优化需求侧管理入手,实施“项目攻坚年”活动,扩大有效投资,增强发展后劲。三是坚持以“人”为中心,完善城市基础功能,提升城市管理水平,产城融合、一体发展,努力建设宜居宜业宜商的品质达城。四是全力抓好重大交通、水利和信息能源基础设施建设,提高内联外畅通达能力和生产发展能力,逐步破解长期制约发展的瓶颈。五是以经济体制改革为牵引,继续抓好重点领域改革,以改革促进开放、扩大合作,持续增强全市经济发展的动力活力。六是坚持把脱贫攻坚作为首要任务,以脱贫攻坚统揽三农工作和县域经济发展全局,全力确保今年149个建档立卡贫困村、15.1万贫困人口如期脱贫;加大对社会事业投入,抓好就业再就业、社会保障、社会救助等工作,全面推进依法治市。七是坚持文化事业和文化产业并重,继续办好第六届新农村文艺展演等群众性文化活动,加快建设区域文化中心。八是从生产和生活两头入手,加大环境保护和治理力度,打好大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”,持续抓好“五治”工程,不断改善达州人民的生产生活环境。

包惠强调,市委的总体考虑和工作部署,体现了“四个全面”和“五大发展理念”要求,贯彻了中央、省委经济工作和城市工作会议精神,全市上下必须自觉抓好落实。各级人大代表要紧扣战略发展目标,广泛凝聚实干合力,自觉把智慧和力量凝聚到市委的工作安排上来,贯穿于人大依法履职的各个方面,把“十三五”规划的宏伟蓝图根植于全市人民的心中,带动全社会形成齐抓共管、合力攻坚的干事创业新局面,凝聚起全面建成小康社会的强大合力。要聚焦市委中心工作,助力经济社会发展,深入开展调查研究,积极为全市发展建言献策,切实履好监督之责,以监督促实干、以监督促实效。要担负地方立法使命,加快依法治市进程。市人大及其常委会要主动适应法治建设新常态,积极探索做好地方立法各项工作,加强经济立法、开展特色立法、推进民生立法,加强对法律法规实施的监督,为依法治市提供良好的法治环境。要自觉坚持党的领导,切实加强自身建设,大力加强思想政治建设,大力提升工作能力,切实优化工作作风,树立人大机关的良好形象。

包惠指出,人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将进一步加强和改进对人大工作的领导,大力支持和保障市人大及其常委会依法行使职权。各县(市、区)党委要进一步增强人大意识,把人大工作纳入总体工作布局,全力支持和保障人大及其常委会依法行使职权、开展工作。“一府两院”要坚持对人大负责、受人大监督,坚决执行人大的各项决定决议,不断提高依法行政、公正司法的能力水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,认真办理人大代表议案建议,主动为代表履职创造有利条件,不断开创人大工作新局面。

包惠强调,今年是市县乡三级换届之年。各级党委和人大要始终把党的纪律和规矩挺在前面,匡正选人用人风气,严格按选举法和有关法律规定办事,以“零容忍”的态度确保换届依法有序、风清气正;要把好代表“入口关”、选举“组织关”和全过程“监督关”,把模范遵守宪法法律、密切联系群众、具有一定履职能力高素质的人推荐为人大代表候选人,把政治上过得硬、人民群众信得过的干部提名为人大常委会组成人员,选出好干部、配出好班子、换出好面貌。

根据《达州市人民代表大会常务委员会关于实施宪法宣誓制度的决定》,新当选的市人民政府市长和市人大常委会副主任、委员,在会上进行了宪法宣誓。

宣誓结束后,郭亨孝走上发言席,向代表们深深鞠躬、表达感谢。郭亨孝说,在达州处于转型发展、脱贫奔康的关键时期和“十三五”发展的新起点上,代表们把市长的“接力棒”交到我的手中,我倍感责任重大、使命光荣。我将把当选市长作为人生奋斗的新起点,把代表的信任作为勤勉奉献的新动力,把人民的重托作为履职尽责的新源泉,在省委、省政府和达州市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,励精图治,锐意进取,恪守尽职,不辱使命,尽心竭力把全市人民的各项事业抓实办好,决不辜负人大代表的信任和全市人民的重托。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

(本报记者 罗丹)

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